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四川:規范校外線上培訓 12月底前完成對全省校外線上培訓及機構的備案排查
【發布日期】 2019.10.02【來源】 人民網
【關鍵詞語】 四川校外線上培訓
【全文】
  據四川教育發布消息,近日,四川省教育廳、中共四川省委網絡安全、四川省通信管理局和信息化委員會辦公室、四川省公安廳、四川省廣播電視局、四川省掃黃打非領導小組辦公室等六部門聯合印發《四川省規范校外線上培訓的實施方案》(簡稱《方案》)的通知,進一步規范四川省面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動,促進校外線上培訓規范有序發展。該《方案》有效期5年。
 
  《方案》要求全面完成四川省校外線上培訓備案管理工作,重點對培訓機構、培訓內容、培訓人員等進行嚴格審查備案。2019年12月底前完成對全省校外線上培訓及機構的備案排查;2020年12月底前基本建立全省統一、部門協同、上下聯動的監管體系,基本形成政府科學監管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局。
 
  《方案》要求實施備案審查制度,營業執照、ICP備案地址在四川省范圍內的校外線上培訓需到省級教育行政部門進行備案審查。教育部門組織推進的直播課堂、同步課堂、名師課堂、名校網絡課堂等課堂教學、課后學習不納入此范圍。
 
  關于校外線上培訓機構備案材料主要包括:公司營業執照副本及法人、主要負責人等身份證明,培訓機構的ICP(互聯網信息服務)備案、網絡安全等級保護備案(按規模進行定級備案)、電信業務經營許可(涉及經營電信業務的)等相關證照信息、建立黨組織情況的信息、資金管理、保障條件和服務承諾等信息,互聯網平臺信息數據交互及處理能力和個人信息保護制度、網絡安全管理制度、安全保護技術措施、服務器設置在中國內地的說明材料。學科類培訓內容備案材料主要包括:課程介紹、教學安排、招生簡章等,引進國外課程的要根據有關規定提供相關證明。學科類培訓人員備案材料主要包括:個人基本信息、教師資格證明(其中,外籍人員提供學習和工作經歷、教學資質或教學能力說明)。
 
  備案審查流程是校外線上培訓機構在取得省級通信管理部門ICP備案(涉及經營電信業務的,還應當申請電信業務經營許可)、公安部門網絡安全等級保護定級備案的證明、等級測評報告后,向省級教育行政部門提交相關材料,申請備案。已開展校外線上培訓的機構應當于2019年10月31日前提交相關材料,新成立的校外線上培訓機構按照備案要求提交相關材料。省級教育行政部門會同有關部門對提交材料進行審查核實,對符合條件和規定的校外線上培訓機構予以備案并在四川教育網公示公布。
 
  而對于校外線上培訓機構、培訓內容和培訓人員等備案內容產生變更時,要求要及時提交變更內容說明和變更材料。省級教育行政部門依據備案要求對提交的變更材料進行審查。
 
  其次,在健全監管機制方面,按照《四川省規范校外培訓機構發展實施方案》對校外培訓機構的設置標準,結合校外線上培訓的實際情況,重點從培訓內容、課程時長、教師隊伍、信息安全、經營收費等方面進行監管。
 
  《方案》表示,線上培訓應當根據學生年齡、年級合理設置課程培訓時長,每節課持續時間不得超過40分鐘,課程間隔不少于10分鐘。直播培訓時間不得與中小學校教學時間相沖突,面向小學1-2年級的培訓不得留作業。面向境內義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚于21:00。校外線上培訓平臺應當具備護眼功能和家長監管功能。
 
  另外,從事語文、數學、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等學科知識培訓的人員應當具有國家規定的相應教師資格。聘用外籍人員須符合國家有關規定。
 
  關于規范經營這塊,要嚴格執行國家關于財務與資產管理的規定,在培訓平臺的顯著位置公示收費項目、標準及退費辦法。收費時段與教學安排應協調一致,收取的預付資金總規模應當與服務能力相匹配,嚴禁超出服務能力收取預付資金,預付資金只能用于教育培訓業務,不得用于其他投資,保障資金安全。按課時收費的,每科不得一次性收取超過60課時的費用;按培訓周期收費的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。
 
  此外,《方案》指出,省級教育督導部門牽頭對全省規范校外線上培訓發展工作進行督導評估。建立問責機制,對責任不落實,措施不到位的相關單位和責任人進行嚴肅問責。
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